Загальнодоступний інформаційно-довідковий ресурс
Державна податкова служба України
1
              
×

Введіть наданий Вам пароль:

Запит надіслано
ПитанняДіяло до 18.09.2019 Який порядок набрання чинності наказів ДФС, Мінфіну, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян?
ВідповідьДіяла до 18.09.2019
Коротка:
     Відповідно до п.п. 2 п. 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, ДФС не наділена повноваженнями щодо розроблення проектів наказів ДФС, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян. Поряд із цим, ДФС приймає участь у розробленні наказів Міністерства фінансів України.
     Згідно із пп. 5.4 та 5.5 наказу Міністерства юстиції України «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів» від 12.04.2005 № 34/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2005 року за № 381/10661, накази Міністерства фінансів України, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян (нормативно-правові акти), які занесені до Державного реєстру, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не встановлено самими актами, але не раніше дня їх офіційного опублікування.
Повна:
     Підпунктом 2 п. 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236 зі змінами та доповненнями, передбачено, що ДФС відповідно до покладених на неї завдань розробляє проекти законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до сфери діяльності ДФС.
     Враховуючи викладене, ДФС не наділена повноваженнями щодо розроблення проектів наказів ДФС, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян. Поряд із цим, ДФС приймає участь у розробленні наказів Міністерства фінансів України.
     Відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» зі змінами та доповненнями (далі – Указ № 493) з 01 січня 1993 року нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.
     Статтею 2 Указу № 493 визначено, що державну реєстрацію здійснюють, зокрема, нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю - Міністерство юстиції України.
     Державна реєстрація провадиться в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
     Міністерство юстиції України та управління юстиції складають державні реєстри зареєстрованих ними нормативно-правових актів.
     Згідно зі ст. 3 Указу № 493 нормативно-правові акти, зазначені в ст. 1 цього Указу, набувають чинності через 10 днів після їх реєстрації, якщо в них не встановлено пізнішого строку надання їм чинності.
     Водночас, пп. 5.4 та 5.5 наказу Міністерства юстиції України «Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів» від 12.04.2005 № 34/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2005 року за № 381/10661, нормативно-правові акти, які занесені до Державного реєстру, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не встановлено самими актами, але не раніше дня їх офіційного опублікування.
     У випадках, коли є необхідність надання певного строку для проведення підготовчої роботи для застосування нового нормативно-правового акта, у відповідному пункті розпорядчого документа можуть застосовуватися такі формулювання: «набирає чинності через (кількість днів) після опублікування в «Офіційному віснику України», «набирає чинності з (число, місяць, рік)». У разі неодночасного набрання чинності окремими положеннями нормативно-правового акта про це зазначається в розпорядчому документі. При цьому вказуються пункти розпорядчого документа або структурні одиниці затвердженого ним нормативно-правового акта та момент набрання ними чинності.
     Окремі структурні одиниці нормативно-правового акта не можуть набирати чинності раніше набрання чинності розпорядчим документом, яким він затверджений.
     У разі прийняття тимчасового нормативно-правового акта в ньому зазначається положення щодо обмеження дії.
     Для документів, що містять інформацію з обмеженим доступом, застосовується таке формулювання: «набирає чинності через 10 днів після його державної реєстрації».
     Тобто, накази Міністерства фінансів України, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, набирають чинності з дня їх офіційного опублікування, якщо інше не встановлено самими актами, але не раніше дня їх офіційного опублікування.
     Коментар: «Запитання-відповідь переведено до не чинних, у зв’язку з втратою актуальності».

Відповідь оцінили користувачів ЗІР

-       +
   
Натисніть для оцінки відповіді